Introducción: las raíces de la democracia dividida (James A. Thurber). El Congreso en el marco del sistema presidencial norteamericano (Michael L. Mezey). El gobierno dividido y el problema del ejercicio del poder (James P. Pfiffner). La presidencia y las tres eras del Congreso moderno (Roger H. Davidson). El contexto de la formulación de políticas en el Congreso (Walter J. Oleszek). La legislatura, el Poder Ejecutivo y las políticas públicas. La inútil búsqueda de poder para el Congreso (Michael L. Mezey). Legisladores, reguladores y la OMB: el Congreso se opone a los intentos del presidente de intervenir en la regulación de los procedimientos administrativos (Ch. H. Foreman [h.]). El impacto de la reforma presupuestaria sobre el ejercicio del gobierno por parte de la presidencia y del Congreso (James A. Thurber). El Congreso, el presidente y las facultades de guerra: una discusión permanente (Christopher J. Deering). Facultades de guerra: la necesidad de una decisión conjunta (Louis Fisher). El Congreso y Nicaragua: los límites de otras formas alternativas de determinación de políticas (Philip Brenner y William M. LeoGrande). El Congreso y la facultad de destitución (Louis Fisher). El Congreso, la presidencia y la experiencia norteamericana: una perspectiva transformacional (Lawrence C. Dodd).